1969 yılında Kırklareli'nin Lüleburgaz ilçesinde doğan Şafak Başa, eğitim hayatına İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi'nde devam etti ve 1990 yılında Kamu Yönetimi Bölümü'nden mezun oldu. Mesleki kariyerine Karabük'ün Yenice ilçesi ile Ordu'nun Mesudiye ilçesinde kaymakamlık görevleriyle başlayan Başa, kamu yönetiminde önemli bir deneyim kazandı.
2002-2015 yılları arasında İçişleri Bakanlığı'na bağlı Mülkiye Teftiş Kurulu'nda Mülkiye Başmüfettişi olarak görev aldı. Bu süreçte akademik alanda ilerleyen Başa, 2007 yılında TODAİE’de yüksek lisansını, 2012 yılında da Hacettepe Üniversitesi’ndeki Kamu Yönetimi zümresindeki doktorasını tamamladı. 2024 yılında ise "Doçent" unvanını aldı.
2015 yılında Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi (TESKİ) Genel Müdürlüğü görevine getirilen Şafak Başa, 2016-2021 yılları arasında Beykoz Üniversitesi’nde kurucu Mütevelli Heyeti üyesi olarak görev yaptı. 2019 yılında ise Hacettepe Üniversitesi Yerel Yönetimler Uygulama ve Araştırma Merkezi Danışma Kurulu'na seçilerek akademik camiada etkinliğini artırdı.
İSKİ bünyesinde de önemli görevler üstlenen Başa, 2019-2021 yılları arasında İdari ve Mali İşlerden sorumlu Genel Müdür Yardımcılığı, ardından Bilgi İşlem ve Abone Hizmetlerinden sorumlu Genel Müdür Yardımcılığı görevlerinde bulundu. 6 Haziran 2022’de İSKİ Genel Müdürlüğü’ne vekaleten atanırken, 8 Ağustos 2022 itibarıyla asaleten bu göreve getirildi.
Şafak Başa, evli ve iki kız çocuğu babasıdır.
